浅析打造无线城市的良性运营模式


2004年7月，美国费城首次提出了“无线费城计划”。很快，一股无线城市的铺设高潮席卷全球。

据不完全统计，全世界已经有超过600个城市开始或计划建设无线宽带城域网络以满足公共接入、公共安全和公共服务的需要。从美国的华盛顿、纽约、旧金山，英国的伦敦，加拿大的安大略，到澳大利亚的珀斯，新西兰的惠灵顿，荷兰的阿姆斯特丹，德国的汉堡，新加坡，中国的台北，越来越多的城市都试图通过无线宽带网络来寻求新的经济活力。甚至在美国曾流行这样一句话：“如果想要竞选下一届市长，没有很好的无线城市战略，他是不可能当选的。”

毫无疑问，遍布城市的无线宽带网，可以为市政府、公共安全部门、交通等城市职能部门提供随时随地的宽带网络接入。对于普通市民来说，无线城市为沟通提供了多元化的渠道和方式，人们可以在家里、娱乐场所、酒店、机场、绿地、会议中心等地，随时随地享受无处不在的网络接入服务。如果说笔记本电脑的普及让我们摆脱了电线的束缚，无线网的普及让我们摆脱了网线的束缚，那么如果居住在一个可以随时随地随意上网的城市，将是人人向往的数字化幸福生活。

另外，从技术的角度看，无线城市现在普遍采用了Wi-Fi无线局域网技术。由于Wi-Fi技术覆盖范围有限，最多只有几百米，所以移动网格技术Mesh被引入进来。它在组网方式、传输距离以及移动性上都有很大的改进，能够在某一城市地区或大型园区的整个范围内，实现Wi-Fi的轻松扩展与延伸。Mesh部署成本低廉，并且可以平滑过渡到将来的移动城域网WiMAX。现在，无线城市网络提供与ADSL相类似的带宽还是非常容易实现的。

美国曾经有一个研究机构预测，一个中型城市如果要实现“光纤到路边”，大约需要15年，而在大部分城市覆盖无线城域网大约只需要一两年时间;光线入户的平均费用达上千美元，而利用无线城市技术的平均费用仅为18美元左右。

综合看来，无线城市无论从技术上、组网成本上、应用上、都是非常有吸引力的。业界也给予了足够的关注度，但是近年来，与舆论界高调的炒作形成极大反差的是，众多雄心勃勃的城市，在推进无线城市建设的进程中，纷纷遭遇了相当大的阻力。以休斯敦、旧金山、芝加哥为代表的部分城市甚至宣布暂停各自无线城市组网计划。

那么它的发展阻力来自哪里?

问题主要是出在运营模式上。

在无线城市概念提出的最初阶段，免费模式是非常吸引眼球的，也是非常受公众欢迎的。但是，天下没有免费的午餐，哪怕把无线城市的带宽资源作为一种公共基础设施来看，最多也是和自来水、电力一样，长期运营依然是需要建立良性商务模式的。政府虽然能够在无线城市网络建设初期给予一定的支持，但毕竟无法承担长期高成本的运营费用。如果每年都要把纳税人的钱不断地投入到无线城市网络的运营和技术升级上，肯定不会坚持太久的。

事实证明，免费模式走下去是条死胡同。美国得克萨斯州有个小城市叫CorpusChristi。该市政府最初的设想是利用无线技术来自动执行某些市政任务，而且能够使居民进行无线上网。由于城市较小，该市决定自行投资700多万美元建网。但网络运营不久，政府就发现这种模式并不像理想中那么简单，一方面政府部门极其缺乏网络的运营维护经验，另一方面每年要额外支出50多万美元维护费用，并且可能随时根据需要进行网络升级。因此，该市政府最终将网络转售给一家商业运营公司。

在我国，无线城市的建设刚刚起步，采用哪一种方式运营?由谁来运营?这是个极为关键的问题。

从目前的市场需求看，话音通信从固定向移动化发展已经成为一种趋势，而信息通信的移动化同样是必然方向。国际数据公司(IDC)的研究报告预测，美国笔记本电脑的销量今年有望超过台式机。另外，现在发展迅猛的智能手机和各种专用信息处理终端，都会有宽带无线上网的需求。对于像上海这样超大规模的城市，政府、企业、公众每天都有大量的信息需要实现交互。传统的有线宽带接入，肯定是无法满足人们随时随地宽带上网需求的。海量的人口流动，大型展览和赛事活动频频举办，都需要一个高速率、低成本、可扩展、方便接入的信息网络。

另外，传统的移动通信运营商提供的蜂窝移动通信，尽管覆盖范围大，但是通信速率低，例如GPRS和CDMA1X目前的实际使用速率一般都只有几十kbps，与无线城市网络1Mbps以上的实际使用带宽相比，存在数量级的差距。

无线城市的建设恰逢其时，它可以和有线宽带网形成良好的补充，因为从宽带上网体验看，ADSL、以太网和无线城市网络的实际使用带宽相差不大，而且应用场合不重叠。因此，如果部署得当，会产生无缝覆盖效果。

但是，我们应该看到，无线城市的建设和运营应该遵循集约化的原则。由于WiFi采用的是自由频段，该频段目前在世界范围内是无需任何运营执照的免费频段。一个网络在大多数情况下是由多个运营主体来运营的，但是WiFi技术却无法应对不同运营主体的设备互相干扰，这必然导致网络性能大大下降，“人人可用”的最终结果却是“人人不可用”。

与其他网络服务提供商相比，电信运营商具有丰富的组网、运营、维护经验，对技术有深刻理解，有良好的品牌和口碑，在无线城市网络的运营商有天然的优势。尤其是固网运营商，在城市内已经铺设了大量传输设备，具有海量的骨干网带宽资源，可以充分保证无线城市的每个接入点的高速率通道能够全程保持通常，不会出现一些服务商由于“接入带宽高、中继速率低”导致通信体验劣化的现象。

尽管无线城市为我们描绘出了随时随地宽带上网的美好未来，但是我们应该清醒地认识到，任何新生事物的发展，只有遵循客观规律，寻求可持续的良性发展模式，才能真正挖掘出它的潜力。现阶段，免费的模式肯定是不可取的，而固网运营商成为了无线城市建设和运营主体的最佳选择。

  1. 无线城市建设如火如荼运营模式决定成败
  2. 无线城市建设浅析
  3. 广州借鉴香港拉拢运营商入伙无线城市

相关内容