三网融合18月：广电由主动变被动(1)(2)

试点扩容后的博弈

反垄断调查也加速了电信运营商的宽带升级计划实施，这给在NGB网络上建设滞后的广电造成了更大的压力

面对2012年即将扩容至40个城市的三网融合试点，广电方面还是压力很大，因为其自身的很多问题依然没有解决，首先就是十年前就开始启动的有线网络整合问题。

记者了解到，随着三网融合的试点，以省为单位的网络整合在各省政府的推动下取得了很大的进展，在三网融合试点前完成省网整合的省份只有10个，而到2011年底这一数字已经上升到26个，只有浙江、福建等个别省份至今还没有完成挂牌。

各省接下来的网络整合依然难度很大，以湖南电广传媒为例，到今年底基本上通过几家投资公司完成了对省内近百个县网络的整合，但是在长沙、岳阳等5个城市的网络依然存在着系统外的中信国安的资本，面临同样问题的还有山东威海、河北保定等近20个城市。

在广东，深圳的天威视讯如何整合也是一大问题。天威视讯有关人士透露：“广东广电网络一直在试图通过借壳上市来完成对我们的整合，但是我们现在最头痛的就是关外100万用户如何整合，这些问题都很难，很多历史遗留的问题。”

2010年广电总局就提出，国家级有线网络公司挂牌和后续对各地省网的整合，特别是要做到有线网络的互联互通，这是广电是否顺利获得基础网络运营商资格和国际互联网出口，在宽带业务上摆脱电信运营商束缚的重要一步。

此外，如何处理有线网络与电视台的关系也是广电的一大棘手的问题，曾会明表示，广电2007年推动的台网分离，在三网融合试点后显得非常被动，因为对于依靠广告生存的电视台来说，其电视内容也可以选择电信运营商的网络进行传输，成本可能更低，而且可增加广告收入和新媒体收入，这样有线运营商的重要收入落地费可能会减少。

但最大的压力还是来自电信运营商，现有的400多万有线宽带用户面临着巨大的流失压力，尤其在电信运营商做出2012年底光网用户带宽提高到20兆的承诺后。

天威视讯有关人士指出，对于广电宽带来说，带宽和国际互联网出口的租赁费用是最大的成本，现在电信宽带基本免费升级到4兆，接下来还要升级到8兆、12兆，采取光纤的要达到30兆甚至更高，而广电的升级意味着带宽租赁费用要翻番，但是价格却不能有大的增长，但是广电宽带面临着全面亏损的局面。

对于广电来说，继续推动发改委的反垄断调查对自己是有利的，但反垄断调查也加速了电信运营商的宽带升级计划实施，这给在NGB网络上建设滞后的广电造成了更大的压力。

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