WiFi遭遇“绿坝” 京城商家被迫封网(1)(2)

雨人是谁？

这道WiFi网络监控令，让此前名不见经传的雨人公司置身于媒体的聚光灯下。高昂的价格使多位经营者怀疑有敛财嫌疑，并质疑其是否经过了采购竞标程序。据记者了解，雨人公司是东城公安局软件招标的中标公司，中标金额203.7万。然而多名软件开发业者却表示，此前并未听说过雨人公司。

这样一种“政府招标———不知名公司中标———强制安装———引发反弹”的情节发展似乎与2009年的绿坝事件如出一辙。有评论指，在网络安全这类政府招标的软件中，极少有知名大公司中标，都是一些不知名、规模不大的公司中标。前年的绿坝，今年的雨人，莫不如此。中国网络法律网首席法律顾问赵占领律师表示，公安机关与软件提供商之间的招标过程不清楚，作为商户，有权要求公安机关公开招标流程。

此外，记者从上海市工商行政管理局网站上查询发现，雨人公司成立于1998年11月23日，公司类型为港澳台法人独资的有限责任公司。按照中国法律，港澳台独资企业参照外资企业相关规定进行管理，雨人公司应属于外资企业一类。有网友对属于外资企业的雨人公司参与警方网络安全建设的资格产生了质疑。

中国政府采购网上也明确表示，在北京市公安局昌平分局非经营上网服务场所落实安全保护技术措施分局二级平台建设招标公告中，合格投标人的资格条件第一条就是在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有服务和供应能力的本国供应商。

显然，外资企业并不包括在内。但雨人公司最终还是拿到了这个项目。

面对外界对其产品如何成为WiFi网络监控指定软件的质疑，雨人公司不肯作出正面回应。记者多次致电雨人公司总经理滕德润手机，手机或是忙音，或是无人接听。

北京的警方人士则表示，目前网络安全系统的建设已由各省市公安系统自行招标建设，对于是否涉及国家秘密的范畴未予明确回应。

“无线城市”遇阻

更有未经证实的消息称，该做法可能将在全国推广。

虽然目前记者致电的广州提供WiFi服务的商家均表示尚未接到相关通知，WiFi服务照常提供。但仍有广州商家表示了担忧，称如果必须强制安装高额监控软件，则会考虑暂停免费WiFi服务。

实际上，WiFi不仅成为这些场所的经营者们招徕顾客的工具，也成为运营商们竞相提供的新服务。

中国移动(微博)在今年4月曾提出，计划在三年内将全国范围内的WiFi热点数量增加至100万个，而在上海，目前就已有超过4000个公共场所部署了WiFi热点。据不完全统计，目前中国联通(微博)全国的WiFi热点有3万至5万个，中国电信(微博)WiFi热点数去年底已经超过10万个。在去年广州亚运会期间，广东电信还曾面向广州市民免费开放全城的WiFi网络。

2008年以来中国多个大城市也都提出过建设“无线城市”的相应计划，由于无线城市本质上是一种半公共品，带有一定的福利和公益性质，国际上已经将其定义为“第五公共事业”。

然而该政策的实施，从目前阶段来看造成的直接结果无疑是WiF i热点的减少。有业内人士表示，如果因为某些措施而令无线城市建设受阻比如WiFi热点减少），那么这与国际趋势和国家战略方向是不相符的。因为政府不可能完全包办WiF i热点布局，零散的商家、宾馆、商务区域、公园等既然有布免费WiFi的意愿，那么就应该不遗余力地鼓励与支持，而不是为其强加成本。

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