回放中国宣布WAPI标准后的那些声音(1)(3)

三、中国宣布WAPI标准后引起的反响

2003年11月26日，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会联合发布公告，宣布两个无线局域网强制性国家标准自2003年12月1日起开始实施，届时将禁止进口、生产和销售不符合强制性国家标准的无线局域网产品，该标准使用称为“无线局域网鉴别与保密基础架构(WAPI)”的安全协议。

2003年12月1日，国家质量监督检验检疫总局与国家认证认可监督管理委员会的另一项公告随后出台，宣布对无线局域网产品实施强制性产品认证：自2004年6月1 日起，未获得强制性产品认证证书和未施加中国强制性认证标志的无线局域网产品不得出厂、进口、销售或者在其他经营活动中使用。

所有在中国销售的无线局域网设备都要遵循的这项标准的加密技术被无偿转让给了包括联想、华为、东软等在内的11家国内厂商，而其他任何企业要想生产并销售此类设备，必须要先和这11家厂商合作。

此举引起了国外厂商和媒体的强烈反响，《华尔街日报》、美联社等世界各大媒体纷纷给予特别关注，其中《亚洲华尔街日报》更是连续推出多篇报道，《亚洲华尔街日报》引用企业的话说：“戴尔公司称﹐预计宽限期结束时，公司将暂停向中国发运受此政策影响的产品。业内其它大型公司，从美国芯片巨头英特尔到日本的索尼公司，再到联想等中国硬件制造商，都急于了解新政策对其业务的潜在影响。美国的行业团体已出面就此问题游说中国和美国的决策者。”

国外巨头普遍担心这11家国内企业会向在产品中采用此加密技术的中外公司收费，或者为了自己的产品抢占市场而拖延谈判。另外，外国公司还担心在购买加密技术过程中其知识产权遭到损害，他们认为，即使指定公司拒绝提供加密技术，新政策似乎也没有为外国公司提供任何合法的补救办法。

但国内公司并不这么看，长期以来，中国因为在很多领域技术落后而在专利和标准上屡屡吃亏，翻不过身来，现在国家制定的这个标准起到了很大的保护作用，中国是一块非常巨大的市场，这个市场足以培育起一个产业，而国外巨头想在这里分羹，就必须遵守中国的标准。

在这次“WLAN安全风波”中，国外厂商不解的焦点集中在三方面。一是该标准是否较现行的国际WLAN安全标准牢靠;二是该标准推出时间太匆忙，6个月的缓冲期太短;三是该WAPI的标准文本的细节并未完全披露。

事实上，这些“不解”都源于对这一标准推行的理解偏差。

制定这一标准的中国宽带无线IP标准工作组负责人刘朝阳表示：“简单的软件升级即达到新规范的要求，这仅是一种态度问题。”事实上，今年年中该规定就已经下发，当时大多国外企业均表示要对标准进行详细解析，但半年时间过去后他们显然尚未采取切实行动。

另外，对于标准文本及密码算法细节，国家有关规定指出，可以通过与国内指定的11家企业合作获得具体的加密算法。对此，国外厂商也颇多异议，合作模式及知识产权让他们感到举步维艰。

尽管这一标准的推出使一些国外厂商遭受一定程度上的损失，但国家标准化管理委员会发言人强调：这并非是针对国外厂商的限制性标准。但这一新标准的推出在客观上还是为国内厂商提供了新的发展契机。据悉，联想、华为和中兴等11家企业已与国家监管部门签订了有关协议，授权获得无线局域网新加密标准，外国投资者可选择与他们合作。面对庞大的中国市场，国外厂商需要与中国本土的设备制造商站在同一起跑线，重新开始市场格局的竞争。事实上，无论WAPI怎样发展，厂商如何应对，国家标准的积极执行是毋庸置疑的，而整个WLAN产业健康、快速地向前发展，也将以此为契机。现阶段，涉及利益各方正积极行动，以期在2004年6月前赢得一个更好的局面。

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