张峰回应随意打：网内外差别定价致竞争失衡

张峰回应随意打：网内外差别定价致竞争失衡

日前，国务院新闻办举行新闻发布会，请工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任介绍2012年一季度全国工业通信业发展情况，并答记者问。统计数据显示，一季度，全国电信业务收入2505.5亿元，比上年同期增长10.2%;新增3G用户2363.6万户，总数达到15206万户;宽带接入用户净增754.8万户，达到15754.9万户。

发布会上，相关负责人对宽带提速、电信服务乱收费、“随意打”套餐等社会热点问题回答了记者提问。

朱宏任表示，一季度宽带普及提速工程已全面展开。按照“建光网、提速度、促普及、扩应用、降资费、惠民生”的总体目标，加大电信基础设施投入，加快实现光纤宽带网络全面升级改造，降低单位宽带价格。预计今年基础电信业可完成固定资产投资3700亿元，加上带动相关互联网企业投资，总投入合计将超过5000亿元，对拉动内需和促进文化消费的作用将十分显著。

针对乱收费问题，工业和信息化部通信发展司司长张峰介绍，为了贯彻今年全国纠风工作会议的精神，工业和信息化部联合了物价、工商、公安等部门开展纠正电信领域侵害消费者权益问题的专项行动，要坚决纠正社会反映强烈的电信服务乱收费的问题，营造诚信、规范、安全的良好行业风气。这项专项行动要贯穿今年全年。

针对联通多地先后推出“随意打”优惠套餐一事，张峰表示，“随意打”主要是限于2G手机业务，工业和信息化部已经关注到浙江省有关情况。这个问题主要涉及网内、网外差别定价原则，这个原则指在2004原信息产业部和国家发改委下发的关于禁止在网内、网外差别定价的规定。该规定最重要的目的是在移动通信市场严重失衡的情况下，要保护新进入者以及小网运营商有公平的竞争环境。如果电信企业的资费方案都涉及到网内和网外的差别定价，限制用户的选择，这将会导致大网会越来越大，小网会越来越小，市场竞争更加失衡，最终侵害的还是消费者的权益。