中国需要自己的宽带战略(1)

中国需要自己的宽带战略(1)

在前不久举行的2008ICT中国高层论坛上，中国工程院副院长，著名电信专家邬贺铨院士指出，“我国的宽带发展跟神七一样重要，关系着我国经济在全球市场中的竞争地位。”目前，我国上网接入速率不到2Mbps，远远低于日本的63Mbps,韩国的40Mbps，以及香港的20Mbps。这不是下载一个电影需要几分钟的问题，而是关系着整个国家的竞争力。

现状：宽带业务普及率低，市场竞争不充分

目前，我国宽带普及率远远低于一些信息化程度较高的国家。根据工信部的统计数据，截至8月份，我国宽带普及率仅为6%，按家庭普及率来算，宽带家庭普及率也尚不足20%。与全球排名第一的韩国(93%)，排名第二的日本(84%)和排名第三的中国香港地区(80%)差距仍然较大。宽带的普及率也远远低于固定业务26%的普及率以及移动业务45%的普及率。另外，城市和农村宽带家庭普及率差距十分巨大。到2007年底，农村宽带家庭普及率仅为1.7%，到今年年底，预计也仅增长至3.3%，远远低于城市的34%。

我国宽带业务普及率较低的原因主要有以下两个方面：

一是宽带市场竞争不充分，导致宽带业务价格偏高。由于目前我国90%左右的宽带用户使用的都是ADSL业务，而ADSL业务只有固网运营商才能提供，因此，固网市场缺乏竞争也导致了宽带市场缺乏竞争。笔者曾经拨打过9个城市电信、网通和铁通的客服电话，了解其1M宽带的无限量包月价格。结果发现，在同一个城市里，价格最高的运营商一定是当地主导的固定运营商，其他运营商的宽带业务价格通常要便宜20元~30元。主导运营商的价格高并不是他们提供了更快更好的宽带服务，而是由于用户家里只有这一条电话线。甚至有些地方还出现了同一条街道宽带业务价格都不相同的现象。在街头，由于其他运营商的宽带网络铺进了小区，宽带价格能够比其他小区的价格低30%。

通过与OECD(经济合作发展组织)世界最富有的30个工业国家2007年10月1M宽带业务价格及月人均GDP的比较发现，我国宽带业务价格占月人均GDP的比例远远高于OECD国家的平均水平。这30个国家1M宽带价格占月人均GDP的比率平均为1.3%，而我国为3.2%，是其平均值的2.5倍。

二是电脑价格对于普通家庭来说仍然十分昂贵。尽管目前家用电脑一直在持续下降，很多品牌还推出了价格在1000元~2000元左右的低端机，但是根据知名网站中关村在线对今年上半年其网上商场销售的电脑价格统计，家用电脑的价格仍然维持在4000元左右。很多用户由于担心质量问题，或考虑到配置问题而不愿意购买低端机。如果考虑到一些人购买二手电脑，以及部分用户自己组装电脑，全国家用电脑的价格大约在3000元左右。这个价格相当于一个城镇家庭年收入的6%，以及农村家庭年收入的19%。据CNNIC今年上半年进行的一次互联网用户的调查显示，从来没有上过互联网的用户，有20%的人称他们不上网是因为没有电脑。

另外，由于缺乏竞争，运营商也没有动力做电脑的终端补贴。在移动业务领域，手机终端补贴相当普遍。因为移动运营商认识到，终端价格高是制约移动业务发展的重要瓶颈。通过终端补贴，运营商可以吸引用户入网，而且通常还能保持用户两年左右的在网时间。随着用户规模扩大，手机价格大幅下降，又促进了更多的用户使用手机。对宽带业务发展也是如此。但是在目前的市场状况下，很少能看到运营商提供电脑终端补贴。如“我的e家”以及“亲情1+”，有针对小灵通的终端赠送，却没有针对电脑的此类活动。